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   VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11   

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VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11 (https://dejure.org/2013,19532)
VG Köln, Entscheidung vom 13.06.2013 - 16 K 2116/11 (https://dejure.org/2013,19532)
VG Köln, Entscheidung vom 13. Juni 2013 - 16 K 2116/11 (https://dejure.org/2013,19532)
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (15)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.1977 - IV A 1351/75
    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    Schließlich soll auch der Antragsteller vor finanziellen Nachteilen geschützt werden, da der Beginn eines finanziell nicht gesicherten Vorhabens mit erheblichen Risiken verbunden ist; vgl. grundlegend bereits OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231 (233) und Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220) sowie jeweils m.w.N. auch Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 13. September 2012 - 8 LB 58/12 -, BauR 2013, 640; Verwaltungsgericht München, Urteil vom 14. April 2011 - M 12 K 11.549 -, juris; Verwaltungsgericht Potsdam, Urteil vom 26. Februar 2013 - 3 K 1414/10 -, juris; Krämer/Schmidt, Zuwendungsrecht, Band 4, Abschnitt D II 4.1, Loseblattsammlung, Stand: 48. Lieferung / Juli 2001.

    Anerkannt worden ist ein förderunschädlicher Vertragsschluss etwa bei einem Kauf auf Probe ohne finanzielle Nachteile bei der Rückgabe, vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, a.a.O., und bei einem eindeutig formulierten Rücktrittsrecht des Antragstellers für den Fall der Versagung der beantragten Zuwendung; vgl. Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, a.a.O.

  • BVerwG, 22.03.2012 - 3 C 16.11

    Anhörung; Anhörungsmangel; Absehen von der Anhörung; Gefahr im Verzug; Heilung

    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    Der hier in Ermangelung einer ausdrücklichen Anhörung des Klägers als Anknüpfungspunkt für eine Heilung allein in Betracht kommende Austausch von Schriftsätzen im gerichtlichen Verfahren genügt für eine Heilung nicht, weil durch bloße Äußerungen und Stellungnahmen von Beteiligten im Prozess die Funktion einer Anhörung für den Entscheidungsprozess der Behörde nicht vollständig erreicht werden kann; vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 14.09 - BVerwGE 137, 199; Urteil vom 22. März 2012 - 3 C 16/11 - BVerwGE 142, 205.
  • BVerwG, 08.04.1997 - 3 C 6.95

    Verfassungsrecht - Gleichbehandlung bei Vertrauensschutz in das Fortbestehen von

    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    In Bezug auf Verwaltungsvorschriften wie die hier einschlägigen ist geklärt, dass diese über die ihnen zunächst nur innewohnende interne Bindungswirkung hinaus vermittelt durch die auf ihnen beruhende Verwaltungspraxis über das Gleichbehandlungsgebot des Art. 3 Abs. 1 Grundgesetz -GG- Außenwirkung im Verhältnis zum Bürger entfalten; vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 8. April 1997 - 3 C 6/95 -, BVerwGE 104, 220 ff., und vom 18. Juli 2002 - 3 C 54/01 -, NVwZ 2003, 92 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 14. Mai 2009 - 12 A 605/08 -, juris.
  • BVerwG, 24.06.2010 - 3 C 14.09

    Linienverkehrsgenehmigung; Busverkehr; Busfernverkehr; Buslinienfernverkehr;

    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    Der hier in Ermangelung einer ausdrücklichen Anhörung des Klägers als Anknüpfungspunkt für eine Heilung allein in Betracht kommende Austausch von Schriftsätzen im gerichtlichen Verfahren genügt für eine Heilung nicht, weil durch bloße Äußerungen und Stellungnahmen von Beteiligten im Prozess die Funktion einer Anhörung für den Entscheidungsprozess der Behörde nicht vollständig erreicht werden kann; vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 14.09 - BVerwGE 137, 199; Urteil vom 22. März 2012 - 3 C 16/11 - BVerwGE 142, 205.
  • BVerwG, 18.07.2002 - 3 C 54.01

    Maßgeblicher Zeitpunkt für Klage auf Subventionsgewährung; verfassungswidrige

    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    In Bezug auf Verwaltungsvorschriften wie die hier einschlägigen ist geklärt, dass diese über die ihnen zunächst nur innewohnende interne Bindungswirkung hinaus vermittelt durch die auf ihnen beruhende Verwaltungspraxis über das Gleichbehandlungsgebot des Art. 3 Abs. 1 Grundgesetz -GG- Außenwirkung im Verhältnis zum Bürger entfalten; vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 8. April 1997 - 3 C 6/95 -, BVerwGE 104, 220 ff., und vom 18. Juli 2002 - 3 C 54/01 -, NVwZ 2003, 92 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 14. Mai 2009 - 12 A 605/08 -, juris.
  • BVerwG, 22.03.2012 - 1 C 3.11

    Abschiebungsandrohung; Abschiebungsschutz; Abschiebungsverbot;

    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    Nach Auffassung der Kammer ist der hinsichtlich seines Regelungsgehalts auslegungsbedürftige Bescheid nach Maßgabe des objektiven Empfängerhorizonts, vgl. hierzu etwa Bundesverwaltungsgericht -BVerwG-, Urteil vom 22. März 2012 - 1 C 3/11 -, BVerwGE 142, 179-195; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen -OVG NRW-, Beschluss vom 13. August 2009 - 1 B 264/09 -, Juris, jeweils m.w.N., noch mit einer dem Bestimmtheitsgrundsatz des § 37 Abs. 1 Verwaltungsverfahrensgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen -VwVfG NRW- genügenden Klarheit dahingehend zu verstehen, dass die Beklagte mit ihm nicht allein einen Anspruch auf Rückzahlung der gewährten Zuwendung nebst Zinsen im Sinne von § 49a Abs. 1 und 3 VwVfG NRW geltend macht, sondern zugleich auch die der Zuwendungsgewährung zugrunde liegende Bewilligungsentscheidung mit Zuwendungsbescheid vom 17. April 2009 in der Fassung des Änderungsbescheides vom 9. März 2010 mit Wirkung für die Vergangenheit hat zurücknehmen wollen.
  • OVG Niedersachsen, 13.09.2012 - 8 LB 58/12

    Rücknahme eines Zuwendungsbescheids (hier: Gewährung öffentlicher

    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    Schließlich soll auch der Antragsteller vor finanziellen Nachteilen geschützt werden, da der Beginn eines finanziell nicht gesicherten Vorhabens mit erheblichen Risiken verbunden ist; vgl. grundlegend bereits OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231 (233) und Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220) sowie jeweils m.w.N. auch Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 13. September 2012 - 8 LB 58/12 -, BauR 2013, 640; Verwaltungsgericht München, Urteil vom 14. April 2011 - M 12 K 11.549 -, juris; Verwaltungsgericht Potsdam, Urteil vom 26. Februar 2013 - 3 K 1414/10 -, juris; Krämer/Schmidt, Zuwendungsrecht, Band 4, Abschnitt D II 4.1, Loseblattsammlung, Stand: 48. Lieferung / Juli 2001.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 04.09.1981 - 8 A 31/80
    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    Schließlich soll auch der Antragsteller vor finanziellen Nachteilen geschützt werden, da der Beginn eines finanziell nicht gesicherten Vorhabens mit erheblichen Risiken verbunden ist; vgl. grundlegend bereits OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231 (233) und Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220) sowie jeweils m.w.N. auch Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 13. September 2012 - 8 LB 58/12 -, BauR 2013, 640; Verwaltungsgericht München, Urteil vom 14. April 2011 - M 12 K 11.549 -, juris; Verwaltungsgericht Potsdam, Urteil vom 26. Februar 2013 - 3 K 1414/10 -, juris; Krämer/Schmidt, Zuwendungsrecht, Band 4, Abschnitt D II 4.1, Loseblattsammlung, Stand: 48. Lieferung / Juli 2001.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2012 - 5 B 669/12

    Hundehaltung ohne erforderliche Erlaubnis kann für sich genommen schon eine

    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    Denn fehlt die Konkretisierung der beabsichtigten behördlichen Maßnahme, geht der mit der Anhörung verfolgte Zweck ins Leere; vgl. BVerwG, Urteil vom 22.03.2012 - 3 C 16/11 -, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen -OVG NRW-, Beschluss vom 30. Oktober 2012 - 5 B 669/12 - juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.05.2009 - 12 A 605/08
    Auszug aus VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11
    In Bezug auf Verwaltungsvorschriften wie die hier einschlägigen ist geklärt, dass diese über die ihnen zunächst nur innewohnende interne Bindungswirkung hinaus vermittelt durch die auf ihnen beruhende Verwaltungspraxis über das Gleichbehandlungsgebot des Art. 3 Abs. 1 Grundgesetz -GG- Außenwirkung im Verhältnis zum Bürger entfalten; vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 8. April 1997 - 3 C 6/95 -, BVerwGE 104, 220 ff., und vom 18. Juli 2002 - 3 C 54/01 -, NVwZ 2003, 92 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 14. Mai 2009 - 12 A 605/08 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2010 - 6 A 100/10

    Einstufung der Entlassung eines Lehrers zur Anstellung aus dem Beamtenverhältnis

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2009 - 1 B 264/09

    Frage des Darstellens der Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung eines

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2012 - 6 B 1362/11

    Erfolgsaussichten eines Antrags auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung

  • VG München, 14.04.2011 - M 12 K 11.549

    Rücknahme; vorzeitiger Maßnahmebeginn

  • VG Potsdam, 26.02.2013 - 3 K 1414/10

    Subventionen, Anpassungshilfen, Stilllegungsprämien

  • VG Aachen, 27.11.2015 - 7 K 1142/13

    Rückforderung; Bedingung; auflösend; Rücknahme; Nachschieben

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18.07.2002 - 3 C 54/01 -, juris Rn. 19; Urteil vom 08.04.1997 - 3 C 6/95 -, juris Rn. 16; OVG NRW, Beschluss vom 14.05.2009 - 12 A 605/08 -, juris; VG L. , Urteil vom 13.06.2013 - 16 K 2116/11 -, Rn. 52 ff. m.w.N., juris; VG Neustadt (Weinstraße), Urteil vom 24.05.2012 - 2 K 504/11.NW -, juris Rn. 27.

    vgl. VG L. , Urteil vom 13.06.2013 - 16 K 2116/11 -, juris Rn. 36.

    vgl. zu diesem Aspekt ausführlich VG L. , Urteil vom 13.06.2013 - 16 K 2116/11 -, juris Rn. 52 ff. m.w.N.

  • VG Aachen, 11.12.2015 - 7 K 1498/15

    Arzneimittel; homöopathisch; Herstellen; Inverkehrbringen; irreführend;

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22.03.2012 - 3 C 16/11 -, juris Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 30.10.2012 - 5 B 669/12 -, juris Rn. 5; VG L. , Urteil vom 13.06.2013 - 16 K 2116/11 -, juris Rn. 33.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22.03.2012 - 3 C 16/11 -, juris Rn. 18; Urteil vom 24.06.2010 - 3 C 14.09 -, juris Rn. 37; VG L. , Urteil vom 13.06.2013 - 16 K 2116/11 -, juris Rn. 33.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 09.09.2010 - 6 A 100/10 -, juris Rn. 57 m.N., Beschluss vom 27.03.2012 - 6 B 1362/11 -, juris Rn. 22; VG L. , Urteil vom 13.06.2013 - 16 K 2116/11 -, juris Rn. 33.

  • VG Düsseldorf, 03.08.2016 - 20 K 5870/15

    Widerruf; Subvention ; Auflage; Vergabe; Zeitpunkt

    vgl. hierzu grundlegend bereits OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231 (233) und OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220); OVG Lüneburg, Beschluss vom 23. Januar 2014 - 8 LA 144/13 -, juris Rn. 16, und Urteil vom 19. Mai 2015 - 8 LB 92/14 -, juris Rn. 32; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 5. März 2010 - 1 L 6/10 -, juris Rn. 10 (= NVwZ-RR 2010, 593-594); VG Köln, Urteil vom 13. Juni 2013- 16 K 2116/11 -, juris Rn. 37 ff. m.w.N. aus der Rechtsprechung.
  • VG Köln, 17.03.2014 - 16 K 4253/12

    Kammerphilharmonie Amadé e.V. hat keinen Anspruch auf staatliche Förderung eines

    Nachdem der Beklagte weiterhin von einem Verstoß gegen die Fördervoraussetzungen ausging und unter dem 11. Januar 2012 einen Teilrücknahme- und Rückforderungsbescheid erließ, hat der Kläger sodann durch das Vorstandsmitglied D. U. am 14. Februar 2012 einen angeblich schon am 15. März 2009, aber erst nun wiederentdeckten Zusatzvertrag zum Dirigentenvertrag vorgelegt, nachdem der "heute" geschlossene Vertrag erst mit Genehmigung des vorzeitigen Maßnahmebeginns in Kraft treten solle, was einen förderschädlichen vorzeitigen Maßnahmebeginn ausgeschlossen hätte; vgl. hierzu etwa Urteil der Kammer vom 13. Juni 2013 - 16 K 2116/11 -, juris, m.w.N.
  • VG Köln, 09.03.2015 - 16 K 2933/13

    Beantragung der Gewährung einer "De-minimis"-Beihilfe für eine Förderperiode;

    Nach der Rechtsprechung der erkennenden Kammer, vgl. VG Köln, Urteil vom 13. Juni 2013 - 16 K 2116/11, juris-Rn. 36 ff. m.w.N., dienen derartige Bestimmungen sowohl dem Schutz des Zuwendungsgebers als auch des Antragstellers.
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